22 июня 2012
В инновационном центре «Сколково» зарегистрировано более 50 петербургских компаний, в числе которых дочерние компании резидентов особой экономической зоны «Санкт-Петербург». ОЭЗ начала расторгать договоры с компаниями, которые не выполняют свои бизнес-планы.
В числе резидентов «Сколково» – 51 петербургская компания, общий объем инвестиций в их проекты – 2 млрд руб., из которых 1,2 млрд руб. – средства фонда, 800 млн руб. – средства частных инвесторов, говорит представитель инновационного центра Роман Щербаков. Всего в иннограде, по данным его сайта, 496 резидентов. По словам Щербакова, они могут рассчитывать на таможенные льготы на приобретение высокотехнологичного оборудования, пониженные ставки страховых взносов, льготы по налогу на прибыль, налог на имущество (см. врез).
Не сложилось
Сходные по некоторым параметрам льготы имеют и резиденты технико-внедренческой ОЭЗ «Санкт-Петербург», созданной в 2006 г. (см. врез). ОЭЗ «Санкт-Петербург» состоит из двух участков общей площадью 129,4 га (участок «Нойдорф» – 18,99 га и «Новоорловская» – 110,41 га). По словам представителя ОЭЗ Катерины Сажиной, с момента создания управляющая компания ОЭЗ привлекла 34 резидента с общим объемом инвестиций в 29 млрд руб. Фактический объем вложенных резидентами средств – 728,22 млн руб., на этапе строительства находятся семь компаний, говорит она. С начала строительства ОЭЗ до начала 2012 г. бюджет Петербурга вложил в развитие инфраструктуры 4 млрд руб., в 2012 г. на завершение строительства транспортной и инженерной инфраструктуры выделено 778,13 млн руб., сообщил представитель комитета по экономическому развитию и промышленной политике (КЭРППиТ). По его словам, общий объем средств на развитие ОЭЗ до 2015 г. составляет 15,3 млрд руб., из бюджета Петербурга – 8 млрд руб.
В прошлом году УК ОЭЗ расторгла соглашения с 12 компаниями: за более чем 2-3 года участия в проекте они так и не вышли на строительную площадку или вообще не инвестировали в заявленный их бизнес-планом проект, говорит Сажина. Среди таких компаний – «ЛОМО-прибор», «Эко-энергетика», «Линтекс», «ТКС-оптика», «Эксперт-система», в ближайшее время будут еще расторжения, обещает Сажина. На первом этапе реализации проекта ОЭЗ не было четкого понимания и программы привлечения компаний, что существенно отразилось на «качестве» первых резидентов, объясняет она. Кризис 2008 г. оказал сильное влияние на ряд компаний, которые планировали размещение своих производств на площадках ОЭЗ, добавляет Сажина. «Привлекать финансирование оказалось сложнее, чем мы планировали изначально», – говорит менеджер одного из бывших резидентов. Под инновационный проект трудно привлекать банковские кредиты, кроме того, ОЭЗ строилась не так быстро, как рассчитывали, сетует он. Быстрее и дешевле оказалось расширяться на собственных площадях, говорит представитель другого бывшего резидента.
По двум адресам
Технико-внедренческую ОЭЗ можно сравнивать с инноградом, но в «Сколково» государство привлекает в качестве участников компании, занимающиеся исследованиями, а в ОЭЗ – инвесторов, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, отмечает Щербаков. Но дочерние компании резидентов ОЭЗ могут работать в «Сколково». У резидентов ОЭЗ – ЗАО «Оптоган» (производство светодиодов) и ООО «Вириал» (производство керамических и металлокерамических конструкций для нефтедобывающей, авиационной промышленности) есть дочерние компании – резиденты «Сколково». Со «Сколково» сотрудничает и Novartis, которая строит в ОЭЗ фармацевтический завод.
Фонд «Сколково» уже перечислил петербургским резидентам 490 млн руб. Целевое финансирование осуществляется в форме грантов до 300 млн руб. при условии соинвестиций от 25 до 75% в зависимости от стадии развития проекта. В частности, фонд согласился финансировать два проекта «Оптоган» – на исследования в области интегрированных светодиодных систем (общий объем инвестиций – 300 млн руб.) и на разработки органических светодиодов (общий объем – 174 млн руб.). «В «Сколково» привлекает прямая финансовая поддержка фонда, за счет нее мы планируем покрыть расходы на НИОКР и R&D, а льготы ОЭЗ будут ощутимы только после запуска производства», – говорит Александр Власов, партнер фонда CapMan Russia, которому принадлежит около 15% «Вириала».
«Сколково» – интересный проект, который позволяет привлечь реальные деньги, но до их получения проходит полгода-год, нужно пройти очень много этапов, создать опытные модели, а средств на это у научных институтов нет, замечает один из потенциальных резидентов «Сколково».
Льготы на перспективу
ООО «Рэйдикс», входящее в группу компаний Digital Design, стало резидентом в 2011 г., компания разрабатывает программное обеспечение для высокопроизводительных систем хранения данных, рассказал Сергей Таратута, генеральный директор компании «Рэйдикс». Проект требует финансирования в 60 млн руб., компании выделен грант в размере 21,21 млн руб. «Мы имеем доступ к бесплатным или льготным сервисам технопарка «Сколково», например услугам Центра интеллектуальной собственности, это помогает решить вопросы, связанные с патентованием и регистрацией прав на разрабатываемое программное обеспечение. Важно также, что сам фонд «Сколково» не претендует на долю в компании или на интеллектуальную собственность», – радуется Таратута.
Статуса резидента «Сколково» или ОЭЗ не гарантирует получение финансирования от фонда, но при прочих равных условиях это может быть плюсом, так как льготы улучшают показатели окупаемости проекта, говорит Власов из CapMan Russia. По его словам, фонд рассматривает возможность дальнейших инвестиций в проекты резидентов.
В «Сколково» резиденты идут за живыми деньгами, которые инновационным проектам получить очень трудно, а технико-внедренческая ОЭЗ предлагает резидентам построенную инфраструктуру и льготы, которые начнут работать в полную силу только через несколько лет после запуска проекта, замечает начальник аналитического отдела ИК БФA Денис Демин. Льготы ОЭЗ являются косвенными и отдача от них появляется не сразу, «Сколково» более предпочтительно для стартапов, а ОЭЗ – для размещения подразделений уже действующих производств, считает Власов. Например, ценность снижения налога на прибыль, которое предоставляет ОЭЗ, поначалу невелика, так как проекты несколько лет не будут приносить прибыли, отмечает эксперт.
Интерес к «Сколково» обеспечен еще и тем, что это политический проект федерального уровня, поэтому именно там, а не в ОЭЗ будут сконцентрированы крупные иностранные участники, взаимодействие с которыми интересно резидентам, считает Демин.
Чем привлекают резидентов
Инновационный центр «Сколково»
1. Освобождение от таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования.
2. Пониженные ставки страховых взносов: ПФР – 14%, ФСС, ФФОМС, ТФОМС – 0%.
3. Возможность освобождения от налогов на прибыль, налога на имущество, НДС и др.
4. Содействие в поиске и привлечении венчурного капитала.
5. Возможность целевого финансирования в форме грантов до 300 млн руб. при условии соинвестиций от 25 до 75%.
6. Доступ к высокотехнологичному исследовательскому оборудованию в пределах инфраструктуры, создаваемой в «Сколково», а также скидки на приобретение ПО.
7. Упрощенная процедура найма иностранных сотрудников.
Особая экономическая зона «Санкт-Петербург»
1. Налог на прибыль не более 13,5% до 2018 г., не более 15,5% после 2018 г. и до окончания срока существования зоны.
2. Освобождение от налога на имущество на 10 лет после постановки на учет.
3. Освобождение от транспортного налога на пять лет после постановки на учет транспортных средств.
4. Освобождение от земельного налога на пять лет после возникновения права собственности.
5. Пониженные страховые взносы: 14% – до 2017 г., 21% – в 2018 г., 28% – в 2019 г.
6. Готовая инженерная инфраструктура.
7. Пониженные арендные ставки на землю.
8. Возможность применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (беспошлинный ввоз иностранных товаров).
Мария Буравцева
Ведомости (Москва)
22.06.2012