Система документационного
управления «Приоритет»

В госструктурах автоматизированная система документационного управления играет центральную роль в ИТ-инфраструктуре, так как в таких организациях и системах принятия государственных решений в целом используется документационная модель управления и движение документов определяет работу всей организации.

Ключевые отличия системы электронного документооборота в государственных органах власти:

• большой поток документов и поручений;
• строгие требования по разграничению доступа к информации;
• сложные регламенты контроля исполнительской дисциплины, использование многоуровневого контроля;
• регламентированные законодательством требования по работе с обращениями граждан и взаимодействию с ССТУ.РФ;
• использование усовершенствованной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и электронное взаимодействие с другими госорганами через систему межведомственного электронного документооборота (МЭДО);
• необходимость совместного долгосрочного хранения бумажных и электронных документов, соответствие требованиям передачи документов на госхранение.

Внедрение электронного документооборота для государственных органов отличается специфическими требованиями к ИТ-инфраструктуре и программному обеспечению:

• наличие изолированных сетевых контуров, не имеющих доступа к внешней сети;
• необходимость аттестации контуров в ФСТЭК;
• интеграция с системами МЭДО, ССТУ, СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия) в рамках регламентов оказания госуслуг;
• необходимость использования российского системного программного обеспечения из Реестра ПО ФСТЭК: СУБД, серверные и клиентские операционные системы, отечественные браузеры, мобильные платформы, офисные приложения и почтовые системы.

Информационная система документационного обеспечения управления «Приоритет» может использоваться и как внутрикорпоративная система традиционным образом, и по модели SAAS. В таком случае для построения отраслевой СЭД в отрасли назначается оператор, отвечающий за эксплуатацию и развитие системы, а другие организации этой отрасли используют предоставляемый оператором сервис.

Технологически СДУ Приоритет имеет все необходимые механизмы как для организации системы документационного обеспечения управления, так и для совместного электронного документооборота разных организаций:

• Раздельное или совместное администрирование справочников.
• Разграничение доступа к документам и поручениям на уровне видимости, в том числе в результатах поиска; гибкие модели разграничения прав на выполнение разных действий с документами и поручениями. Возможность организации совместной работы с документами и сквозных процессов исполнения и согласования не только внутри каждой организации, но и между организациями.
• Возможность построения сквозной вертикали контроля от регулятора или головной организации до конечного исполнителя в подведомственной структуре.
• Организация юридически значимого документооборота между организациями, работающими в единой СЭД.